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原题:财政部长谈“积极财政”:基本民生支出只增不减。新华网北京5月22日电(任燕)。十三届全国人大三次会议今天上午开幕。会后,首条“部长频道”开通,邀请部分以列席代表身份出席会议的国务院有关部委负责人通过网络视频接受采访财政部部长刘昆说,坚持从紧是一项长期政策,而不是短期反应。针对财政部今年如何实施更加积极的财政政策的问题,刘昆表示,财政部将从定性和定量两个方面下功夫,加减并举,调整结构,保持压力,积极实施更加积极的财政政策。

如何添加?刘昆说,受今年疫情影响,预计财政收入将下降。他建议将赤字率提高到3.6%以上,比去年提高0.8个百分点,增加财政资金1万亿元。此外,中央还将发行1万亿元防疫专项债券。中央还从国有资本经营预算等方面转移资金近1万亿元,地方政府专项债券规模增加1.6万亿元。刘昆表示,今年一般预算收入预计略高于18万亿元,低于去年。一般预算支出预计达到247000多亿元,比去年增加6.76万亿元。在减负方面,刘昆表示,将重点惠及企业和人民群众,减少税费。

他说,中国去年实施了大规模的减税降费,达到2.36万亿元,今年还将继续实施。为应对疫情影响,党中央、国务院出台了一系列减税降费措施。预计今年新的减税降费规模将达到2.5万亿元以上。如何调整结构?刘昆说,一是压平,增加局部。今年,中央本级支出负增长,地方转移支付增长12.8%,增加9500亿元。二是按一般和重点。今年,中央非刚性、非紧急支出下降50%以上。省下的资金用于防疫,支持了三大战役。扶贫、义务教育、基本养老、城乡基本保障等重点支出只增加。

三是直接进入基层和民生。上级转移支付将细化到基层,细化到民生工程,直接坐火车到账。中央财政将发挥好财政职能作用,扎实做好“六个稳定”工作,全面落实“六个确保”任务,切实夯实民生底线。充分保障地方财政正常运行和直接转移支付民生,是今年“六稳”工作的重点。坚持六个保证的底线,就能稳定基本经济结构。只有确保稳定,谋求稳定,才能为全面建设小康社会奠定坚实的基础。财政部将出台哪些政策,帮助地方政府保障基本生活、工资和交通?”加强对地方财力的保障是今年预算安排的重点,刘昆说,预计今年财政收入会下降,中央和地方政府都会受到影响。

据测算,今年地方财政将减少财政收入,增加财政支出8000亿元至9000亿元。一些地方将面临更大的保障基本民生、工资和交通的压力。李克强总理在政府工作报告中指出。

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